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  入夏以来,江苏田间地头一派热火朝天的景象,联合收割机欢快地奔跑着吐出金灿灿的麦子,夏粮开始颗粒归仓,到处弥漫着丰收的喜悦。农发行江苏省分行80家营业机构也是忙碌不停,为2019年夏收备足的200亿元信贷资金正在陆续投放出去。截至6月30日,全行已累计投放夏收贷款103亿元,同比增加37亿元,夏粮贷款投放量列全国首位。“农发行‘因粮而生、伴粮成长、随粮壮大’,维护国家粮食安全,做好粮棉油信贷管理工作,始终是我行不变的历史使命,始终是我行最基本的业务,是立行之本,发展之基,更是我行服务实体经济的最佳着力点。要把支持粮食收购作为我们的初心和使命,坚决落实好国家惠农强农富农政策,坚决保障好国家粮食安全。”农发行江苏省分行____、行长徐浩表示。

  喜丰收担使命

  抓早抓实确保收购平稳启动

  据省粮食部门统计,今年我省小麦长势喜人,2019年全省小麦播种面积约3553万亩,总产预计可达254亿斤,有望丰产增收。而从目前收购的形势来看,粮食丰收已成定局。农发行江苏省分行副行长王志军介绍说:“江苏是全国重要的粮食生产基地,做好夏收工作对稳定粮食市场价格、保障粮食市场供应、保护种粮农民利益具有十分重要的作用。”该行主动调整工作思路,提前谋划安排,做到“三早三到位”,确保全省收购工作平稳有序开展。

  三个到位,压实责任。一是组织领导到位。该行13家二级分行、80家县级支行均成立夏收信贷工作领导小组,实行行长负责制,强化组织领导,确保不得因农发行工作不到位出现“打白条”“卖粮难”等问题。二是沟通协调到位。5月份以来,该行积极参加省政府夏收座谈会等相关会议,全力推动江苏托市预案6月12日启动。截至6月底,三方共同确定五批小麦托市收购委托库点471个,比去年同期增加104个,基本达到全覆盖。三是任务分解到位。对标总行下达的2019年支持粮食收购市场份额、贷款投放、客户营销等全年任务数,按照收购、产业、小微、扶贫“四位一体”的要求,进行合理摆布和分解落实。充分利用今年夏收小麦丰收在望、质量较好的有利因素 ,加大支持力度。

  抢先抓早,争取主动。一是客户早布局。从年初开始,该行就加大客户营销力度,积极上门营销中粮集团等国有大型粮食企业。今年以来新营销准入市场化粮油客户26户,全行达150多家。二是授信早审批。针对江苏夏粮收购季节性强、收购期短的特点,该行从3月初开始,从基层行抽调13名粮食信贷骨干,倒排夏粮收购“工期”,集中开展夏粮评级授信调查工作,提前完成233户夏粮收购企业的评级授信;审批市场化贷款授信180亿元,同比增加62亿元,审批进度较上年提前半个月。三是资金早到位。充分考虑农民售粮集中、资金需求量大、时间要求快等因素,专门建立信贷绿色通道,简化办贷流程,实行“一次审批、分次发放”;加强前中后台横向协调、省市县三级行纵向沟通,及早了解基层收购资金需求、安排信贷计划,提前发放铺底资金。在正式启动收购前,全省投放18亿元夏收铺底资金,确保做到“钱等粮”。

  顾大局优服务

  切实维护售粮农民利益

  收购期间,省农发行积极履职,分类施策,提升服务水平,用实际行动切实保障售粮农民利益,实现“粮出手、钱入袋、民心安”。

  分类施策,提高夏粮收购资金保障能力。一是全力保障托市收购资金供应。充分发挥托市收购对维护粮价稳定、促进粮食生产、保障农民利益、掌控充足粮源的重要作用,及时、敞开、足额保障资金供应,确保“收一斤粮,发放一斤粮的贷款”。二是大力满足储备轮换资金供应。以服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升____能力为目标,足额满足中央、省、市、县四级储备增储轮换的资金需求,确保按时完成储备计划任务。三是积极支持多渠道市场化收购。积极支持多元市场主体入市收购,优选诚信度高、经营能力和风险承受能力强的各类粮食企业,开展市场化收购、销售、贸易和加工。2019年夏粮收购市场化客户达137家,同比增加36家。

  多措并举,提高金融服务水平。一是优化结算服务。针对资金调拨和结算,延长综合业务系统开放时间,开通“绿色通道”,制定“应急预案”,实行“限时拨付”;积极推广农发行网银结算方式,使资金支付做到“日报、日结、日清”,确保及时兑付农民售粮款。二是加强宣传引导。主动加强与地方政府沟通、联系,及时将夏粮收购工作开展情况向地方政府专题汇报;引导粮食部门充分利用新闻媒体等方式,及时公布粮食收购网点,全方位、多角度、多端口报道该行支持夏收工作。

  守底线控风险

  有效保障信贷资产安全

  省农发行坚持“顾大局、控风险”原则,以粮食共同担保基金、严实的管理手段为抓手,确保既履行政策职能,又能严控风险、保障信贷资产安全。

  充实粮食共同担保基金,撑起“保护伞”。充分发挥粮食共同担保基金的防风险功能,多措并举壮大基金份额,支持企业开展市场化收购。6月末,该行粮食共同担保基金筹集达9.1亿元,较上年增加约4亿元,覆盖全省61个粮食主产市县区。

  加强检查监督,打开“探照灯”。该行组成夏粮收购联合专项督查组,对夏粮收购重点地区的收购信贷政策执行、收购资金供应和管理等进行专项检查和督导,确保全省夏粮收购平稳有序;主动加强廉政建设,开展作风督查,推动全行增强履职意识,严格遵守廉洁办贷“十不准”等各项规定,严守制度红线。 张 荣 邵德东

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